Pourquoi l’Afrique doit impérativement s’inspirer d’Hugo Chavez

Comme il sied en pareille occa­sion, je vou­drais avant tout, saluer la mémoire du Pré­sident Cha­vez décé­dé le 05 mars 2013 à Cara­cas au Vene­zue­la. Un immense phare s’est éteint. Hugo Cha­vez Frias a donc défi­ni­ti­ve­ment suc­com­bé au mys­té­rieux can­cer qui le ron­geait depuis plu­sieurs mois. Il avait 58 ans et venait d’être réélu pour un troi­sième mandat.

Une perte incommensurable.

D’extraction modeste, Hugo Cha­vez, le « Zam­bo », métis indo-afri­cain, n’appartenait pas à la caste des élus, celle des des­cen­dants des colons espa­gnols qui ont long­temps trus­té le pou­voir d’Etat au détri­ment des petites gens, en ins­tau­ra un bipar­tisme cor­rom­pu, oli­gar­chique, et tota­le­ment inféo­dé aux Etats-Unis.
Ces der­nières décen­nies, l’Amérique latine n’a eu de cesse d’offrir au monde entier un champ inouï d’imaginaires et d’innovations poli­tiques dont le noyau essen­tiel reste la conquête de la sou­ve­rai­ne­té pleine et entière.

Depuis son acces­sion au pou­voir en 1999, Hugo Cha­vez fut l’inspirateur, le moteur et le centre de gra­vi­té poli­tique de toutes les muta­tions poli­tiques majeures dans cette par­tie du monde. L’objectif de cette tri­bune libre, est de s’inspirer des ensei­gne­ments d’Hugo Cha­vez, pour for­mu­ler à l’adresse de l’Afrique, un mes­sage d’optimisme afin qu’à son tour, celle-ci s’affranchisse tota­le­ment du joug néocolonial.

1. Le socia­lisme révo­lu­tion­naire est un huma­nisme tou­jours d’actualité…

Face à l’atomisation crois­sante de nos socié­tés, à l’exclusion sociale et à la misère gran­dis­sante dans les villes afri­caines, il urge de redé­fi­nir un nou­veau contrat social basé sur un socia­lisme révo­lu­tion­naire. Une sorte de « socia­lisme de 21è siècle » comme aimait à l’appeler Hugo Cha­vez lui-même. Cha­vez l’appelait éga­le­ment « révo­lu­tion boli­va­rienne » du nom de Simon Boli­var, héros des luttes d’indépendances en Amé­rique Latine, par­ve­nu à ses fins grâce à l’apport poli­tique et logis­tique de la Répu­blique noire d’Haïti en 1824.

Qu’importe la déno­mi­na­tion qu’on vou­dra, le pri­mor­dial res­te­ra l’extirpation de la pieuvre néo­co­lo­niale et de ses ten­ta­cules par­tout en Afrique. Or cela n’est pos­sible que dans le cadre d’un mou­ve­ment poli­tique révo­lu­tion­naire qui entrai­ne­rait une muta­tion radi­cale des ins­ti­tu­tions, des hommes et des idées dans nos pays.

Par ailleurs, depuis les indé­pen­dances nomi­nales de 1960 qui ont sur­tout consa­cré la contrac­tua­li­sa­tion asy­mé­trique (post-colo­nie/­mé­tro­pole) des rap­ports de domi­na­tion, la France exerce, plus que de rai­son, un droit de pro­prié­té sur le sol, sous-sol, espace aérien de son ancien pré-car­ré. Il fau­dra y mettre un terme ! Cela ne sera pos­sible que dans un para­digme tota­le­ment révo­lu­tion­naire, loin du cadre ins­ti­tu­tion­nel émas­cu­la­teur actuel qui a cours dans nos Etats francophones.

Dans les pays afri­cains, l’impression glo­bale qui se dégage est celle d’une his­toire finie, figée, écrite pour nous par autrui. Nous devons être les propres acteurs de notre his­toire et non des contem­pla­teurs pas­sifs voire des sujets tota­le­ment inertes. La révo­lu­tion boli­va­rienne socia­liste d’Hugo Cha­vez nous montre la voie mal­gré ses défauts inhé­rents à toute œuvre humaine. L’Afrique doit s’affranchir de la logique des Etats néo-patri­mo­niaux où sévit néo­co­lo­nia­lisme, cor­rup­tion, crimes, misère, enkys­te­ment démo­cra­tique et racket ins­ti­tu­tion­nel afin d’édifier de véri­tables Etats sou­ve­rains, démo­cra­tiques et progressistes.

2. Le peuple comme ultime gar­dien du temple démocratique…

Le bilan poli­tique des années Cha­vez est celle d’une véri­table leçon de démo­cra­tie par­ti­ci­pa­tive contre l’oligarchie des classes pos­sé­dantes inféo­dées à Washington.
Lors du pro­nun­cia­mien­to (coup d’Etat) avor­té d’avril 2002, ce sont les modestes popu­la­tions des ran­chi­tos (bidon­villes) qui mar­chèrent sur le palais pré­si­den­tiel de Mira­flo­rès pour exi­ger le retour immé­diat de leur président.

En Afrique, nos formes de « démo­cra­tie » manquent cruel­le­ment d’assises populaires.

Les Chefs d’Etats afri­cains doivent sou­vent leur pou­voir à l’imposante garde pré­to­rienne qui leur sert de cache-sexe démo­cra­tique. La démo­cra­tie sous nos cieux, se résume à une kyrielle de zom­bies ins­ti­tu­tion­nelles à la légi­ti­mi­té sou­vent dou­teuse. Ces ins­ti­tu­tions pour­ries, oli­gar­chiques, sont cen­trées prin­ci­pa­le­ment autour du Chef de l’Etat, son clan, ses obli­gés et son par­ti-Etat au pou­voir. A cela s’ajoute une ritua­li­sa­tion élec­to­rale vide de sens, sans sym­bo­lique, et plus grave, sans inci­dence aucune, sur la vie des petites gens.

Or l’Afrique gagne­rait à s’inspirer aus­si du modèle démo­cra­tique popu­laire du Vene­zue­la qui n’est certes pas par­fait, mais au moins, a le mérite de vivi­fier la vie poli­tique de ce pays. Depuis 1999 sur toutes les ques­tions essen­tielles ou acces­soires (limi­ta­tion du man­dat, natio­na­li­sa­tions du pétrole, révo­ca­tion du pré­sident, élec­tion de conseils com­mu­naux et de pro­vinces,…), le peuple véné­zué­lien est for­te­ment impli­qué au quo­ti­dien et a tou­jours por­té mas­si­ve­ment ses pré­fé­rences sur celles de son pré­sident Hugo Chavez.

Par ailleurs, ces consul­ta­tions élec­to­rales ont aus­si l’intérêt d’élever le niveau de conscience poli­tique de la popu­la­tion qui devient la véri­table gar­dienne de sa sou­ve­rai­ne­té démo­cra­tique. En der­nière ana­lyse, il est à noter que sur une quin­zaine d’élections démo­cra­tiques, Cha­vez en a rem­por­té qua­torze à plus de 10 points d’écarts de ses prin­ci­paux rivaux poli­tiques en treize années de pré­si­dence ! Un record mondial !

3. Consti­tu­tion­na­li­ser la pro­tec­tion vitale de sec­teurs stra­té­giques africains…

Les éco­no­mies afri­caines sont struc­tu­rel­le­ment désor­ga­ni­sées depuis la période coloniale.

Cette déstruc­tu­ra­tion s’est for­te­ment accen­tuée durant les décen­nies des Pro­grammes d’Ajustements Struc­tu­rels (PAS) du début des années 80 jusqu’aujourd’hui.

Ces vagues de pri­va­ti­sa­tions et libé­ra­li­sa­tion éco­no­miques ont affai­bli nos capa­ci­tés à conser­ver nos sec­teurs stra­té­giques dans le giron de l’Etat central.

Ce qui entraine comme consé­quence que notre sou­ve­rai­ne­té éco­no­mique se trouve aux mains des mul­ti­na­tio­nales étran­gères. Une dépen­dance éco­no­mique qui obère for­te­ment nos poli­tiques de déve­lop­pe­ment dans la mesure où des sec­teurs aus­si vitaux que l’eau, l’électricité, les télé­com­mu­ni­ca­tions, les voies por­tuaires, fer­ro­viaires et aéro­por­tuaires sont déte­nus par des capi­taux pri­vés dont l’objectif ultime est l’accumulation de pro­fits à court terme au détri­ment des mis­sions de ser­vice public. Un rapide bilan des sec­teurs éco­no­miques pri­va­ti­sés (eau, élec­tri­ci­té, télé­coms, ports, che­mins de fer…) montre gros­so modo une indi­gence de la qua­li­té de ser­vice, des prix trop éle­vés et une dégra­da­tion très avan­cée du patri­moine cédé aux inté­rêts pri­vés. Il faut en finir avec cette pré­da­tion inad­mis­sible des biens com­muns à la Collectivité.
A ce niveau, la révo­lu­tion boli­va­rienne du Vene­zue­la nous enseigne que l’urgence pour nos Etats, demeure d’abord la pro­tec­tion consti­tu­tion­nelle des sec­teurs stra­té­giques (Sol, sous-sol, ciel et terres arables…) de nos éco­no­mies afri­caines par un arse­nal légis­la­tif très contrai­gnant logé dans un nou­veau dis­po­si­tif constitutionnel.

Quand Cha­vez arri­va au pou­voir en 1999, il orga­nise dans la fou­lée, un réfé­ren­dum por­tant sur la natio­na­li­sa­tion de l’or noir véné­zué­lien. Pour­quoi ? Parce que Hugo Cha­vez com­prend tôt l’importance vitale que revêt le pétrole pour son pays dans les néces­saires reformes sociales qu’il entend mettre en œuvre durant son man­dat. Refe­ren­dum qui sera d’ailleurs, approu­vé à plus de 60% par les élec­teurs vénézuéliens.

Dans ce cor­pus légis­la­tif, les articles 302 et 303 de la Consti­tu­tion véné­zué­lienne de 1999 sti­pulent que d’une part l’Etat se réserve la pri­mau­té pour des ques­tions d’intérêt natio­nal, de natio­na­li­ser les sec­teurs éco­no­miques stra­té­giques vitaux pour des besoins de déve­lop­pe­ment éco­no­mique natio­nal et d’autre part, ces articles ren­forcent aus­si la mis­sion de contrôle du gou­ver­ne­ment dans tous les entre­prises et leurs filiales ayant un carac­tère stra­té­gique pour le Vene­zue­la. L’Afrique doit aller impé­ra­ti­ve­ment à cette école !

Il est révol­tant de voir nombre de pays afri­cains bra­der leurs mines, ports, aéro­ports, et voies fer­ro­viaires sans aucune consul­ta­tion popu­laire ni parlementaire !

A ce titre, l’exemple des Ports Auto­nomes de Lomé, Cona­kry et Coto­nou bra­dés à l’homme d’affaires fran­çais Vincent Bol­lo­ré est assez édi­fiant sur l’incurie de nos diri­geants afri­cains actuels. Au demeu­rant, une étude récente montre que la mul­ti­na­tio­nale Bol­lo­ré Afri­ca Logis­tics dégage plus de 80% de son chiffre d’affaires en Afrique fran­co­phone, soit 2,5 mil­liards de d’euros ! Or ce droit d’exploiter les ports afri­cains a été acquis sou­vent en vio­la­tion du code des mar­chés publics des pays en afri­cains comme en Gui­née-Cona­kry, au Bénin et au Togo. Inutile de dire que les par­le­ments des pays pré­ci­tés n’ont pas accès aux clauses contrac­tuelles de ces tran­sac­tions commerciales !

4. Vaincre la malé­dic­tion des richesses minières en Afrique…

Si le Vene­zue­la joua une part active à la créa­tion de l’Organisation des Pays Expor­ta­teurs de Pétrole (OPEP) lors de la Confé­rence de Bag­dad le 14 sep­tembre 1960, il n’a pas su tou­jours tirer meilleure par­tie de la manne pétro­lière. Alfon­zo Adol­fo Per­ez alors ministre véné­zué­lien du Pétrole, par­la même du pétrole comme étant « l’excrément du diable » !

Tant l’exploitation du pétrole est sou­vent por­teuse d’une charge par­ti­cu­liè­re­ment désta­bi­li­sa­trice (guerres civiles, putschs, insur­rec­tions, cor­rup­tion…) pour les Etats qui en détiennent d’importantes réserves. Hugo Cha­vez a su inver­ser la ten­dance au péril de sa vie et de son pou­voir. Depuis lors, l’importante manne finan­cière issue des recettes pétro­lières a per­mis en 14 ans, de construire plus de 700.000 loge­ments sociaux depuis 1999, d’abattre l’extrême pau­vre­té de plus de 50%, de rendre l’éducation et la san­té gra­tuites, de per­mettre à plus de 83% des jeunes d’accéder à l’enseignement supé­rieur, d’instaurer un salaire mini­mum et in fine, de favo­ri­ser l’augmentation du stan­dard de vie des vénézuéliens.

Une révo­lu­tion sociale inédite ! Si Hugo Cha­vez a ain­si per­mis une véri­table exten­sion du rôle social de l’Etat véné­zué­lien, en Afrique glo­ba­le­ment, l’Etat social a entiè­re­ment disparu.

Par ailleurs, en Afrique, les richesses minières de façon géné­rale, n’ont jamais réel­le­ment ser­vi les couches sociales mar­gi­nales. Seule une infime mino­ri­té inféo­dée aux mul­ti­na­tio­nales impé­ria­listes pillent abu­si­ve­ment les recettes issues des indus­tries extractives.

Le Gabon fut appau­vri par une classe diri­geante qui s’est long­temps par­ta­gée l’argent du pétrole avec les poli­tiques fran­çais toutes ten­dances confon­dus. Ain­si, le pétrole gabo­nais avec des réserves prou­vées de 3,7 mil­liards de barils pour une popu­la­tion de 1, 5 mil­lions d’habitants n’a jamais réel­le­ment pro­fi­té à la popu­la­tion qui crou­pit dans une misère révol­tante. Quant au pétrole du Congo-Braz­za­ville depuis sa décou­verte dans les années 1970, il n’échappe, pas non plus à cette triste réa­li­té. La décou­verte en 1992/1993 des gise­ments pro­met­teurs de N’kossa éva­lués à 500 mil­lions de barils au large de Pointe-Noire, a exa­cer­bé les ten­sions poli­tiques entre le pré­sident d’alors, Pas­cal Lis­sou­ba, et Denis Sas­sou Ngues­so, l’obligé de Paris et de la com­pa­gnie pétro­lière Elf. La consé­quence logique de cette pola­ri­sa­tion poli­tique entre Lis­sou­ba et Sas­sou fut une guerre civile par milices tri­bales inter­po­sées ; Cobras (Sas­sou Ngues­so), Cocoyes (Lis­sou­ba) épau­lées les Nin­jas de Ber­nard Kolé­las et leurs dif­fé­rents alliés régio­naux (Tchad, Gabon, Ango­la, Congo RDC, Rwan­da,…). Plus de 200.000 morts furent comp­ta­bi­li­tés durant cette tra­gé­die poli­tique dont la toile de fond reste la mai­trise de l’or noir congo­lais par la France.

Par ailleurs, ce qui est vrai pour le pétrole dans cer­tains pays afri­cains, l’est aus­si, muta­tis mutan­dis, pour les autres res­sources minières. L’Afrique est abon­dam­ment pillé et c’est un secret de poli­chi­nelle que de l’affirmer. Un pays comme le Niger, qui connait une pau­vre­té endé­mique avec des indi­ca­teurs sociaux par­mi les plus faibles au monde, nous ren­seigne sur l’absence de sou­ve­rai­ne­té éco­no­mique en Afrique francophone.

L’uranium nigé­rien est abon­dam­ment pillé par la mul­ti­na­tio­nale fran­çaise AREVA depuis plus de cin­quante ans et tous les régimes qui se sont suc­cé­dés au pou­voir ont été inca­pables de chan­ger cette donne. L’Etat du Niger aurait per­du pas moins de 20 mil­liards d’euros depuis 1960 pour un Pro­duit Inté­rieur Brut (PIB) esti­mé à 2 mil­liards d’euros « gra­cieu­se­ment » ali­men­té par l’Aide Publique au Déve­lop­pe­ment (APD) qui vient prin­ci­pa­le­ment du tré­sor fran­çais. Or, une poli­tique volon­ta­riste de natio­na­li­sa­tion des sites ura­ni­fères et une ges­tion par­ci­mo­nieuse et des recettes issues d’une reva­lo­ri­sa­tion du prix au kilo per­met­traient au Niger de rele­ver le stan­dard de vie des couches les plus pré­caires. Le Niger peut inver­ser radi­ca­le­ment la malé­dic­tion de l’uranium pour édi­fier une socié­té pros­père et apai­sée socia­le­ment. Hugo Cha­vez lui a mon­tré la voie, à elle de s’en ins­pi­rer pour s’affranchir défi­ni­ti­ve­ment du joug impé­ria­liste français.

En guise d’épilogue, Hugo Cha­vez est par­ti à jamais mais ce qu’il a incar­né, illu­mi­ne­ra encore long­temps l’Amérique latine et toute l’Afrique. Le cha­visme conti­nue­ra d’éclairer tous ceux qui aspirent à un nou­vel ordre poli­tique basé sur la jus­tice sociale, le pro­grès éman­ci­pa­teur et la soli­da­ri­té envers les plus pauvres. Dans cette quête poli­tique, l’Etat socia­liste révo­lu­tion­naire est une voie d’avenir qu’il importe de réen­chan­ter par­tout en Afrique.

Enfin, il est scan­da­leux de voir qu’aucun diri­geant afri­cain de pre­mier plan, n’ait fait le dépla­ce­ment de Cara­cas afin de rendre un der­nier hom­mage au Pré­sident Hugo Cha­vez, excep­té Teo­do­ro Obiang Ngue­ma Mba­so­go de Gui­née Equa­to­riale. Quelle lâcheté !

Pour­tant nul n’ignore que le Vene­zue­la d’Hugo Cha­vez, acces­soi­re­ment membre obser­va­teur de l’Union Afri­caine, a aug­men­té signi­fi­ca­ti­ve­ment sa coopé­ra­tion en direc­tion de l’Afrique ces der­nières années.

Oli­vier DOSSOU FADO
Mou­ve­ment pour la Renais­sance Afri­caine (MORAF)
Bruxelles, le 19 mars 2013.

Pour­quoi l’Afrique doit impé­ra­ti­ve­ment s’inspirer d’Hugo Cha­vez (Libre opinion)