Si la tradition socialiste ne renoue pas avec le monde technologique, il n’y aura pas d’avenir pour la gauche. Un programme politique doit combiner la critique de la numérisation néolibérale avec la lutte pour l’intelligence artificielle en tant que bien public. Il n’y a pas de solutionnisme technologique : il y a des solutions de gauche qui font appel à la technologie pour atteindre un avenir juste.
Je voudrais commencer par la mauvaise nouvelle : nous avons perdu notre boussole. Lorsque je parle au pluriel, je me réfère à tous ceux d’entre nous qui, intellectuellement, spirituellement ou professionnellement, se sentent unis à la social-démocratie ou au socialisme. Nous ne parvenons pas à comprendre de manière exhaustive la dynamique de l’économie numérique et la dynamique du capitalisme lui-même (et le rôle que la social-démocratie et le socialisme devraient jouer pour s’y opposer ou faire contrepoids).
En ce qui concerne précisément les grandes entreprises technologiques de la Silicon Valley, nous avons trop facilement une impression déformée aujourd’hui des priorités et des valeurs qui devraient marquer le projet de la social-démocratie ou du socialisme. Il est vrai que ces deux mouvements sont traditionnellement préoccupés par les questions de pouvoir, d’État de droit et de légalité, mais ces points n’ont jamais été au cœur de leur programme. Au contraire, leurs forces motrices ont toujours été l’égalité, la justice sociale et, même si cela parait contre-intuitivement, l’innovation institutionnelle.
Si la social-démocratie a pu accomplir tant d’acquis, c’est précisément parce qu’elle a créé de nouvelles formes et pratiques institutionnelles. Notamment l’État social et le principe de la cogestion, mais aussi d’institutions qui se situent quelque part entre le système social et le capitalisme. Examinons le cas de la bibliothèque. Cette institution fonctionne avec une éthique et une rationalité totalement différentes de celles du marché. Nous ne cherchons pas à promouvoir la concurrence entre 50 bibliothèques différentes pour optimiser le résultat, mais nous considérons plutôt l’institution comme un bien public, nécessitant une infrastructure et un financement adéquats ; et nous utilisons cet organisme public pour transmettre des valeurs qui nous tiennent à cœur, telles que la coopération et l’égalité : notre origine et notre appartenance de classe ne doivent pas nous empêcher d’accéder à certaines ressources.
Mais c’est précisément là que la social-démocratie et le socialisme affaiblissent leur principal argument : parce que nombre de leurs interventions — de l’État social à la cogestion en passant par les bibliothèques — ne visaient pas seulement à renforcer l’égalité et la solidarité ; ce qu’elles ont montré, avant tout, c’est comment une société peut fonctionner de manière plus efficace et efficiente. Ils ont encouragé les innovations sociales et économiques. L’État social, par exemple, est aussi le moyen le plus efficace de structurer les relations sociales, car il permet aux gens d’utiliser pleinement les ressources disponibles et de contribuer à décider de l’organisation de la société.
Cependant, cette longue histoire d’innovations sociales a été presque oubliée au cours des dernières décennies, la social-démocratie s’étant surtout préoccupée de protéger les institutions contre les attaques néolibérales. Bien que ces luttes défensives aient été nécessaires, elles ont eu un effet néfaste : elles ont affaibli la capacité des sociaux-démocrates et des socialistes à réfléchir à l’évolution technologique et à mettre au point des innovations institutionnelles susceptibles de conduire les forces sur des voies plus égalitaires, mais aussi plus efficaces et efficientes, tout comme ils avaient pu le faire auparavant pour d’autres dynamiques économiques.
Le but ultime du néolibéralisme
Qu’est-ce que cela signifie ici et maintenant ? Notre capacité d’innovation sociale est confrontée à une série de limites, qui sapent les conditions dans lesquelles il est possible de maintenir en vie le projet social-démocrate. Et ces limites viennent de plusieurs fronts : de la vitesse et des structures du capitalisme mondial, mais aussi de la présence de tant de capitaux morts qui, après la crise financière, errent à la recherche d’une opportunité d’investissement garantissant au moins un rendement de 6 à 7 %. Nous ne faisons pas seulement référence aux flux spéculatifs avides qui pillent différentes entreprises et institutions, mais aussi souvent aux fonds de pension qui ont été créés par les gouvernements sociaux-démocrates. Comprenez : les fonds qui investissent aujourd’hui dans Facebook, Google ou Amazon sont les mêmes qui ont garanti la retraite de nombreux Européens. Et tant que nous ne trouverons pas une issue facile à la débâcle dans laquelle l’économie mondiale est plongée depuis dix ans, les conditions structurelles ne changeront pas rapidement non plus. Nombreux sont ceux qui ne pourront continuer à réaliser les bénéfices escomptés que par le biais des start-ups technologiques et des sociétés de plateforme. Par conséquent, nos analyses doivent toujours tenir compte de l’existence de ce capital mort à la recherche d’investissements d’une valeur de près de 200 milliards de dollars.
Cela signifie que nous ne devrions pas rejeter aussi allègrement l’idée de créer un fonds d’investissement pour les entreprises technologiques européennes comme une mesure draconienne. Car si nous ne faisons pas face à cette réalité, toutes nos entreprises et start-ups risquent d’être rachetées par des capitaux venus de Chine, des pays du Golfe, du Japon ou des États-Unis. Ces dernières années, nous avons déjà constaté une évolution dans ce sens.
Je ne veux pas défendre le nationalisme économique ou soutenir que nous devrions contrôler certaines industries parce qu’elles sont allemandes ou françaises. Mais pour réaliser des innovations institutionnelles avancées, nous devons être en mesure de déterminer la direction dans laquelle notre infrastructure numérique doit se développer, et malheureusement, cette infrastructure est à ce jour largement entre les mains du secteur privé. C’est le cas des données, de l’intelligence artificielle et de la robotique. Sans une intervention structurelle forte — même si elle laisse un arrière-goût corporatiste — nous perdrons complètement le contrôle de la situation.
Pour conserver une certaine marge de manœuvre, nous avons alors besoin d’un large éventail d’interventions politiques. C’est la condition pour des innovations sociales et structurelles radicales. Sinon, le projet néolibéral atteindra son but ultime. Car ce que le néolibéralisme cherche en définitive, c’est d’empêcher toute forme de coordination qui ne soit pas basée sur le marché. Vous pouvez coordonner ce que vous voulez dans la famille, dans l’église ou dans toute autre organisation sociale qui n’est pas basée sur le marché et le prix ; mais dès que vous visez un niveau plus élevé et mettez en danger l’accumulation du capital, le néolibéralisme essaie de se débarrasser de vous.
L’intelligence artificielle comme bien public
Le néolibéralisme empêche toute coordination sociale basée sur la solidarité et l’égalité (et non sur la logique du marché et de la concurrence) de s’étendre et de remplir les espaces qu’occupent aujourd’hui, par exemple, les bibliothèques dans notre société. Une alternative néolibérale consisterait à offrir aux gens des appareils de lecture de livres électroniques provenant de 25 sociétés numériques différentes et à les facturer au mot lu ; chaque abonné généré, au lieu de se rendre dans une bibliothèque financée par les impôts, pourrait payer une cotisation annuelle et ainsi avoir accès à autant de livres qu’il le souhaite. En bref, le projet néolibéral cherche à limiter notre répertoire d’interventions aux multiples facettes à une seule : la concurrence.
Au fur et à mesure que la concurrence augmente, il devient nécessaire pour nous de résoudre un problème. Je ne veux pas dire que la concurrence est une mauvaise chose en soi, mais elle est souvent présentée comme le remède standard. C’est précisément le débat autour des entreprises technologiques qui montre une forte marque néolibérale. Amazon, Facebook et Google, ou du moins les start-ups, sont présentés comme des résolveurs de problèmes, tandis que les autres forces sociales (comme les syndicats, les coopératives, les communautés ou les États-nations) sont à peine prises en compte. On ne réfléchit pas non plus à l’infrastructure juridique, politique et technologique qui permettrait à ces groupes de travailler ensemble pour développer des projets de grande envergure, comme cela s’est produit à l’époque avec les institutions de l’État social. Les néolibéraux ont réussi à limiter notre imagination et à nous lier les mains.
Il est plus important aujourd’hui d’examiner le nouveau paysage numérique et d’esquisser ce que pourraient être les nouvelles institutions. Où pouvons-nous coopérer, créer de nouvelles connaissances et des biens publics ? Prenez l’intelligence artificielle, par exemple. Actuellement, cinq entreprises chinoises et cinq entreprises étasuniennes dépensent chacune entre 10 et 12 milliards de dollars par an dans la recherche sur l’intelligence artificielle. Ne serait-il pas plus logique qu’au lieu de dix entreprises investissant au total 100 milliards de dollars dans l’intelligence artificielle, il y en ait cent dépensant environ 2 milliards de dollars chacune ? Il est clair que c’est la mauvaise question. Le bon serait de savoir quelle partie des dépenses actuelles est complètement gaspillée. Je sais que c’est 90%. Il découle de ce qui précède que l’intelligence artificielle est un bien public au sens classique du terme. En un instant, il est développé, l’infrastructure est mise à la disposition d’autres personnes et une réduction drastique des coûts est ainsi réalisée. En outre, l’exploitation des effets de réseau tend à améliorer la qualité. Cependant, il existe aujourd’hui dix entreprises qui développent des capacités identiques en matière d’algorithmes et d’apprentissage automatique. Ils entraînent tous leur système à distinguer les images de chats des images de chiens ; ils reproduisent tous les mêmes fonctions.
La prodigalité capitaliste n’est nulle part plus apparente que dans la course actuelle à l’intelligence artificielle, et la situation ne s’améliore pas en faisant passer le nombre d’entreprises de 10 à 100. Ce qu’il faut plutôt, c’est un mécanisme centralisé qui conçoit l’intelligence artificielle comme une infrastructure, planifie correctement sa promotion et son développement, puis facilite l’accès à différents acteurs dans différentes conditions. Les grandes entreprises paieraient une taxe plus élevée que les petites, tandis que les ONG et les jeunes entreprises pourraient être totalement exemptées. Tout cela serait possible immédiatement si nous faisions le grand pas vers une institutionnalisation juridique, politique et financière. C’est le type d’innovation sociale que le projet social-démocrate et socialiste devrait défendre.
Mais malheureusement, nous sommes tellement occupés par les péchés quotidiens de ces entreprises — elles ne paient pas d’impôts, elles exercent un lobbying suspect à Washington et à Bruxelles, elles surveillent les activistes et les voix critiques — que nous ne pensons guère aux questions abstraites les plus importantes ni ne lions nos interventions aux objectifs fondamentaux de la social-démocratie. Quel que soit le projet social-démocrate ou socialiste que nous construirons sur les ruines laissées par les géants technologiques de la Silicon Valley, il reste une grande question à résoudre : qui sera propriétaire et contrôlera l’infrastructure qui pourra ensuite être réaffectée à différents projets.
L’État social repose sur le postulat essentiel selon lequel certains services sont si essentiels au bien-être des personnes et à la solidarité sociale qu’ils nécessitent une décommodification : c’est le cas des soins de santé, de l’éducation, des transports et de quelques autres. Néanmoins, le capitalisme a réussi à pénétrer les sphères les plus intimes de notre existence, il a colonisé le monde de la vie. Des efforts systématiques ont été déployés pour marchandiser chaque élément de notre vie quotidienne et chaque interaction avec d’autres personnes ou institutions politiques. Il y aurait dû y avoir un retour de bâton depuis longtemps. Les relations sociales numérisées doivent être décommodifiées, afin que l’infrastructure puisse être utilisée pour soutenir la solidarité et les liens égalitaires, et propager ces valeurs.
Les défis de la social-démocratie
Il n’est pas possible que la social-démocratie et le socialisme manquent encore d’une stratégie pour reconquérir cette infrastructure. En même temps, il faut être très réaliste : il s’agit au moins de garder la chance, car la social-démocratie n’est pas encore prête pour la reconquête réelle. Pour l’instant, elle se contente de réglementer, et elle le fait bien. L’ensemble de la Commission européenne repose sur l’idée que nous avons des règles et que nous devons les respecter. Mais cette approche ne correspond pas aux innovations sociales. C’est pourquoi, chaque fois qu’un social-démocrate ou un socialiste parle de réglementation, les applaudissements correspondants devraient être accompagnés de la question suivante : que feront-ils, en plus, pour relever l’immense défi politique, économique et culturel de la mondialisation ? Quelle infrastructure et quel programme politico-économique ont-ils en tête ? Je ne pense pas qu’ils en aient. Et c’est en partie parce que les nombreuses possibilités de réglementation que leur offre l’Union européenne sont devenues pour eux un refuge agréable et confortable.
Ne vous méprenez pas. Je ne suis en aucun cas contre les réglementations. Mais ce ne sont pas eux qui nous donneront une victoire comme celle remportée par la social-démocratie au siècle dernier, d’autant plus que le rapport de force en matière politique et intellectuelle est loin de favoriser la solidarité et l’égalité. Il en va de même pour le fonctionnement du système économique actuel. Pensez à un État social-démocrate comme la Norvège. Si ses fonds souverains n’avaient pas investi autant d’argent dans nombre de ces entreprises technologiques, le pays serait aujourd’hui en crise profonde. Et si certaines de ces entreprises ont perdu des sommes énormes cette année, elles ont payé les pensions de quelques Norvégiens au cours des quatre ou cinq années précédentes.
C’est un mythe de croire qu’un bon programme réglementaire technocratique suffit à nous sortir de ce pétrin. Ce qu’il faut, c’est un projet politique plus ambitieux qui redéfinira complètement la social-démocratie au XXIe siècle. La rencontre avec la numérisation offre à la social-démocratie une opportunité salvatrice, car elle lui permet d’aller au-delà de la simple défense des acquis du XXe siècle.
Une chose est importante : si les sociaux-démocrates décident de briser les grandes entreprises technologiques, ils doivent savoir pourquoi ils le font. Et ils doivent le faire pour les bonnes raisons. L’objectif ne peut pas être de briser les grandes entreprises pour obtenir un grand nombre de petites entreprises. C’est ce que les libéraux ou les chrétiens-démocrates pourraient viser, mais pas les sociaux-démocrates.
Leur objectif doit être “autre chose”. Et il est impossible de la réaliser sans réduire le pouvoir de Google et de Facebook. Il est donc possible et peut-être même nécessaire d’avoir, d’une part, une alliance tactique entre les sociaux-démocrates et les socialistes et, d’autre part, des personnes qui s’engagent pour la concurrence. Mais si les sociaux-démocrates et les socialistes s’engagent dans une telle union sans comprendre la dynamique politique et philosophique sous-jacente, ils seront dévorés par leurs adversaires. Ils ne seront pas plus qualifiés que les démocrates chrétiens ou les libéraux pour parler de concurrence. Et s’ils le deviennent, on peut se demander pourquoi la social-démocratie devrait continuer à exister en tant que parti politique indépendant. On peut adopter tactiquement et stratégiquement cette ligne d’argumentation pour faire avancer ses propres objectifs ; le seul problème est qu’on peut ne pas savoir quels sont ces objectifs.
Il y a un énorme trou noir dans l’agenda des partis sociaux-démocrates ici. Au mieux, il leur reste peut-être trois ou quatre ans pour le remplir. S’ils ne le font pas, ils auront manqué une occasion essentielle pour leur survie. C’est pourquoi deux tâches les attendent dans les temps à venir.
Tout d’abord, ils doivent déterminer précisément quelles sont les conditions réellement nécessaires pour rendre possible un nouveau projet social-démocrate. Une approche politique complètement différente de la propriété des données est nécessaire. Elle nécessite également le développement d’au moins quelques prototypes : des villes dans lesquelles une autre économie numérique peut fonctionner, basée sur la solidarité et la participation des citoyens. Il s’agit de modèles qui ne se contentent pas d’adopter une position très hiérarchique et de croire que les gens doivent travailler dans une usine, mais qui promeuvent un véritable esprit d’entreprise et soutiennent les personnes qui peuvent réellement créer une start-up. Sans compter que toutes ces start-up ne se ressemblent pas. Certains affichent un comportement typiquement prédateur, tandis que d’autres poursuivent des objectifs plus nobles et agissent de manière digne.
Tout cela doit être mis à l’épreuve. Car tant qu’il n’y aura pas de prototypes des nouvelles infrastructures numériques en fonctionnement au niveau local, il sera absolument impossible de convaincre quiconque d’essayer de les mettre en œuvre au niveau national ou européen. Bien sûr, pour cela, nous avons besoin de ressources financières et de représentants politiques prêts à prendre des risques sur le terrain. Ils doivent être prêts à s’attaquer aux transactions immobilières, à Uber, à Google ou à Amazon. Bien sûr, il y aura une forte opposition politique, car ces entreprises sont très puissantes et savent ce qu’elles veulent ; elles ont également un avantage inestimable : elles sont soutenues par le projet néolibéral, qui tend à minimiser toute forme de coordination qui n’est pas basée sur le marché.
Cela rend la tâche de la social-démocratie encore plus difficile. Par conséquent, il n’est pas seulement important que, dans les deux ou trois prochaines années, nous menions une expérimentation accélérée et que nous créions des espaces sûrs et bien financés pour l’innovation numérique sans caractère néolibéral ; ce que nous devons faire, ensuite, c’est nous lancer dans un voyage intellectuel très ambitieux et repenser ce à quoi notre mouvement politique pourrait ressembler au XXIe siècle. C’est une chose que, jusqu’à présent, aucun des partis sociaux-démocrates d’Europe, d’Amérique du Nord ou d’Amérique latine n’a fait suffisamment.
Il s’agit donc de la connexion de deux brins. La première est une expérimentation très pratique et diligente, couplée à une série d’interventions très pragmatiques et axées sur les politiques à Bruxelles : que faut-il faire au niveau européen ? Avons-nous besoin d’un fonds technologique continental pour au moins garantir que nos entreprises du secteur ne finissent pas toutes par appartenir un jour à l’Arabie saoudite ? De combien de temps disposons-nous pour empêcher cela ? Avons-nous les structures juridiques et économiques en place pour empêcher une telle prise de contrôle ? Si nous ne pouvons pas répondre à ces questions, à un moment donné, nous n’aurons tout simplement pas les ressources nécessaires pour créer un autre avenir.
La deuxième ligne consiste à esquisser cet avenir et à redécouvrir certains des traits pionniers et plus subversifs de la pensée social-démocrate. Nous devons faire revivre ces traditions oubliées depuis longtemps et les relier aux institutions. Si nous pouvons progresser sur ces deux fronts, la social-démocratie non seulement survivra, mais connaîtra une période de prospérité.
La grande contradiction du néolibéralisme
La situation actuelle est extrêmement contradictoire. D’un côté, le projet néolibéral se porte bien : des entreprises comme Uber, Airbnb et Google renforcent l’idée que tout le monde doit être un entrepreneur et que la concurrence est la seule solution aux problèmes. Ils établissent ainsi cette idéologie dans nos interactions quotidiennes. Le soutien de la Silicon Valley au projet néolibéral n’est pas négligeable. D’autre part, comme tout continue à aller dans la même direction, les externalités ou les coûts du système atteignent un tel niveau que les néolibéraux eux-mêmes sont dépassés et que les marchés, en fin de compte, ne peuvent plus résoudre les problèmes. Il n’est pas possible de créer des marchés destinés à fournir des solutions, puis d’autres marchés supplémentaires pour sauver les premiers. Car dans ce cas, au lieu d’être résolus, les problèmes s’accumulent.
Malgré cela, nous ne devons pas sous-estimer la dureté et l’inflexibilité de notre adversaire. Nous ne pouvons espérer aucun progrès tant que les sociaux-démocrates et les socialistes ne formuleront pas clairement ce qu’ils veulent dans le capitalisme hautement mondialisé, financiarisé et numérisé d’aujourd’hui. Nos problèmes ne sont pas le résultat d’un malentendu sur les grandes entreprises technologiques, mais sur le rôle, la signification et l’avenir de la social-démocratie. Si ce malentendu n’est pas clarifié, il n’y aura pas non plus de clarté sur les grandes entreprises technologiques. La confusion qui entoure le secteur technologique est la conséquence, et non la cause, de nos problèmes. Pour être clairvoyant, nous devons d’abord comprendre une chose : quel est le sens de la social-démocratie dans les conditions du capitalisme actuel.